Кёльнская Хартия «Цели и задачи обучения в течение всей жизни». 1999 г.

Кёльнская Хартия

«Цели и задачи обучения в течение всей жизни»

(пересмотренный вариант от 15 июня 1999 года)

Вызов, с которым в настоящее время сталкиваются все страны, состоит в том, как стать обществом обучения и обеспечить его гражданам возможность овладения соответствующими знаниями, профессиональными навыками и квалификациями, которые потребуются им в следующем столетии. Знания во все возрастающей степени становятся основой экономики и общества. Образование и профессиональные навыки крайне необходимы для достижения экономического успеха, гражданской ответственности и социального согласия. Следующее столетие будет определяться гибкостью и изменениями; потребность в мобильности будет остра как никогда. Сегодня наличие паспорта и билета позволяет людям совершать поездки по всему миру. В будущем паспортом мобильности будут образование и пожизненное обучение. Возможность такого паспорта мобильности должна быть предоставлена всем.

Часть 1: Основополагающие принципы

Для достижения наших социальных и экономических целей потребуются новые обязательства по инвестициям в обучение в течение всей жизни:

• правительств, вкладывающих средства в модернизацию образования на всех уровнях;
• частного сектора, занимающегося профессиональной подготовкой нынешних и будущих работников;
• отдельных лиц, развивающих свои способности и карьерные возможности.

Сейчас, как никогда, велика отдача от инвестирования в развитие человека и, как никогда, велика потребность в этом. Это ключевой элемент для обеспечения занятости и экономического роста, а также для уменьшения социального и регионального неравенства.

На пороге следующего столетия доступ к знаниям становится одним из самых важных факторов, определяющих доходы и качество жизни. А глобализация означает, что как развитые, так и развивающиеся страны только выиграют от повышения стандартов уровня профессионализма и знаний во всем мире.

Принятие обязательства  по инвестирования в развитие человека в больших объемах должно основываться на трех принципах:

• во-первых, доступ к знаниям и профессиональной подготовке должен быть обеспечен каждому человеку, а не только тем, кто одарен от природы или находится в более выгодном материальном положении, и при этом базовое образование должно быть бесплатным. Особое внимание следует уделить потребностям тех, кто находится в неблагополучном положении, а также важности устранения безграмотности;
• во-вторых, необходимо создать стимулы и возможности для каждого продолжать обучение в течение всей жизни, не ограничиваясь сроком обязательного школьного обучения;
• в-третьих, необходимо оказать помощь развивающимся странам в создании всеобъемлющих, современных и эффективных систем образования.

Часть 2: Ключевые этапы

Ключевыми этапами стратегии обучения в течение всей жизни и профессиональной подготовки являются:

• высокое качество дошкольного образования;
• начальное образование, дающее всем детям возможность приобрести прочные навыки чтения, письма, арифметики и овладеть информационно-коммуникационными технологиями (ИКТ), а также развивать главные социальные навыки;
• среднее образование в школах, учитывающее потребности рынков труда, которое развивает необходимые навыки и способности у всех учащихся, а не только у тех, кто стремится к получению высшего образования и профессиональной карьере;
• профессиональное обучение, которое дает навыки, отвечающие потребностям рынка труда и требованиям самых современных технологий, а также открывает путь к приобретению более высокой профессиональной квалификации в различных областях;
• высшее образование, открывающее возможности для каждого, кто способен извлечь выгоду из работы в качестве дипломированного специалиста, при финансовой поддержке, необходимой для обеспечения доступа к нему всех, кто может воспользоваться этими возможностями;
• профессиональная подготовка взрослого населения, которая пользуется соответствующей поддержкой со стороны государства или работодателей, удовлетворяет потребности семьи и предоставляет реальные возможности для профессиональной переподготовки на протяжении всей жизни человека.

Этот процесс должен включать в себя функционирование высококачественных систем обучения без отрыва от производства и привитие людям навыков, необходимых им для самообразования. На всех этапах обучения особое внимание следует уделять осознанию учащимися важности творчества, предприимчивости и воспитания в духе демократического гражданства, включая уважение политических, гражданских и человеческих прав всех людей, ценности терпимости и плюрализма, а также понимание и уважение различных групп населения, точек зрения и традиций.

Часть 3: Основополагающие элементы

Образовательные системы обладают ярко выраженными национальными чертами и играют очень важную роль в развитии культурного многообразия. Вместе с тем существуют важные сферы, в которых различные страны имеют общие приоритеты и подходы или уже определили наиболее эффективные стратегии модернизации своих систем образования и профессионального обучения для повышения стандартов на всех уровнях.

Основополагающими элементами являются следующие:

• преподаватели – это самый важный источник содействия модернизации и повышению стандартов; отбор, подготовка, трудоустройство и соответствующее стимулирование преподавателей имеют решающее значение для успешного функционирования любой образовательной системы;
• взаимодополняющая роль частных и государственных инвестиций в образование, а также необходимость увеличить общий объем капиталовложений в образование и профессиональное обучение;
• современные и эффективные сети ИКТ для поддержки традиционных методов преподавания и обучения, а также для увеличения количества и разнообразия программ преподавания и профессионального обучения, например, посредством внедрения методов дистанционного обучения;
• продолжение разработки и совершенствования имеющих международное признание тестов для определения уровня подготовки учащихся;
• признание профессиональной квалификации и стажа работы;
• содействие изучению иностранных языков в целях углубления понимания различных культур и повышения уровня мобильности в глобализированном мире;
• повышение внимания к определению четких целей в том, что касается более высоких стандартов и уровней достижений;
• необходимость развития культуры предпринимательства в системе государственного и частного образования, в том числе, не в последнюю очередь, в развитии самых тесных связей в области научно-исследовательских и конструкторских разработок между университетами и компаниями.